談福祉事業的基本信念：借鏡生活俱樂部
2015-08-18・跟著父母去務農
文／黃淑德 現任第五屆理事 攝影／王琪君
五十嵐仁美理事長分享生活俱樂部生協「參加型福祉」的實踐歷程。
二○一八年，臺灣將正式進入高齡社會（老年人口達十四％），同時也將是老年人口超過幼年人口的開始。十年後，臺灣將成為超高齡社會（老年人口達二十％），但國人似乎還未意識到嚴重性。我們主婦聯盟合作社是以食安的共同需求所組織的生活互助共同體，如何吸引社員一起來討論、想像及準備創造「有尊嚴的在社區終老」是我們現在的課題。
二○一五年六月十三日，主婦聯盟合作社邀請日本的生活俱樂部生協來臺灣分享高齡福祉事業的發展經驗，由神奈川生活俱樂部生協（共五個單位社）理事長五十嵐仁美女士主講。三十多年的福祉事業與運動有許多軌跡與多樣的組織經驗，本文謹就其社員共識與運動信念「參加型福祉」來說明，作為我們對未來的發展照顧體系─從需求滿足到增加就業的參考。
對「公共福祉」的反思與替代提案
政府以行政權與稅收分配設置或補助的公共型福祉，強調制度與技術面的規格化，私人經營的銀髮產業則以市場原則來提供服務；生活俱樂部生協強調市民的「主體」，將照顧當成每個人所必需的福祉。與其期待政府或企業（市場）的服務，不如提早「正視自己的事就是當事人的事」，這樣的共識逐漸被多數的社員接受。
以「參加型福祉」擴大市民自治的潛能
一、從共同購買班與地區活動來拓展社區的互助網，進行福祉相關的多種活動，再將經驗拓展到鄰近地區進行自發性的互助，就這樣開展了參加型福祉。
二、參加型福祉定調為「自己切身的問題」，運用市民個人擁有的資源：智慧、勞力、時間、有限的金錢，同心協力，共同承擔風險，以共同解決問題。
三、參加型福祉的活動是需求當事人與服務者雙向的關係，市民之間產生共同體連結，以「照顧自己的父母」及「自己老後希望這樣被對待」的共識，鋪出雙向互動，營造出對應需求的服務。
四、拓展「無法以金錢購買的價值」，使更多人參與「讓社區更適宜居住的安全感與滿足感」。
參加型福祉的關鍵——福祉勞動者自主事業
一九八五年，神奈川生活俱樂部生協開設了「生活復健CLUB麻生」1，這是日本第一個由生協出資設立的老人日照中心，神奈川生活俱樂部生協第一個福祉勞動者自主事業提供服務，場所位於新建設的生活俱樂部「麻生生活會館」，原址曾是生協的配送中心，可以說硬體由生協社員出資與共同所有，服務則由小型的福祉勞動事業來經營。
根據二○○○年統計，神奈川生活俱樂部生協共有一百四十七個居家福祉勞動自主事業，提供家事照顧、養護、日間照顧、熟食、搬家、托育、健康諮詢等服務。
參加型福祉——生活俱樂部的另一種實踐
社員透過研習討論，用心體會「過自己想要的生活」之真諦，確定齊步以「自己決定．自主管理．自主經營」的參與式民主來組織與行動。將共同購買運動由「食安」拓展到全生活與全生命關照的社區互助系統；不是委託給政府與企業安排市民的一生。
目前參加型福祉已經發展至第三階段，以對應二十一世紀的生活與工作型態的轉變，以及日本已經進入少子超高齡、人口持續減少的現狀與未來，如何維繫共購力、共識力及福祉力，我們將持續報導與分析。（本文感謝社員馬若㚬、黃惠秋協助會議資料的日文翻譯。）
▲主婦聯盟合作社理事與生活俱樂部生協的來賓一起拜訪在臺灣深入且實際推動居家陪伴員、居家照顧員的彭婉如文教基金會。
備註：
1 生活復健CLUB：日文使用Reability的譯音，可說是「恢復能力俱樂部」，目前為六處老人日照中心的共同名稱，提供高齡社員照顧的需求，提昇生命品質及生活自理能力。
生活俱樂部生協「照顧10原則」
在新任理事與居家服務員的研討會或共識營中，生活俱樂部生協經常以這照顧10 原則為最基本的照護理念。
1. 室內空氣要常「換氣」，保持空氣清新
讓家裡與房間的空氣流通清新，以預防感冒等 傳染病。 五十嵐仁美理事長分享生活俱樂部生協「參加型福祉」的 實踐歷程。 主婦聯盟合作社理事與生活俱樂部生協的來賓一起拜訪在 臺灣深入且實際推動居家陪伴員、居家照顧員的彭婉如文 教基金會。
2. 坐在床沿，雙腳可踏穩於地板
保持正確坐姿（骨盆直立，腳垂直踩地），過著安全又美姿的生活。
3. 坐著如廁
做為一個人的基本尊嚴，「上廁所」是生活自理的原點。
4. 用餐是吃熱騰騰的食物
快樂的氣氛中吃著溫熱的飯菜，能抒解壓力並提升免疫力。
5. 泡澡（家庭浴缸）
在浴缸享受泡澡帶來的放鬆抒壓及身心潔淨。
6. 能坐著談話
坐著談話是所有溝通的開始。
7. 能外出上街
自由出門（購物、散步等）是天經地義的事，要持續保持這樣的平常生活內容。
8. 自己能做的事，請樂此不疲地去做！
自己會的事就持續進行，享受做到忘我、樂在其中的充實感。
9. 自己與家人一起規劃的老後照顧
「自己決定自己的人生」，指的是規劃與執行被尊重的照護計畫。
10. 在自己家裡被照顧走完人生最後旅程（臨終照護）
希望在熟悉的居家環境（社區）迎接人生終點的人，請營造自己想要的環境與條件吧！
