陳敏香／地區營運陪伴師 專注傾聽社員的聲音只是根本

2019-08-01・橋梁_共同購買25 週年出版計畫

文／歐陽惠如　攝影／陳佳侯

合作社無私共享丶共學丶共老的境界，是我喜歡的丶嚮往的；人是主角，有共同理想才能實踐。在地區營運，我可以聽到社員的聲音，瞭解他的意見，認識這個人，知道如何識才適所。許多美好改革都由社員提出，例如以尼龍袋分裝根莖類，延長食材保存期限，減少使用塑膠製品。如果只有少數人的聲音，其他社員的聲音聽不到或不理會，合作社的民主機制走不下去，合作社就不會進步。理事的最大任務是為合作社舉才，一棒接一棒繼續下去，讓合作社對社會更有貢獻。

內心話

合作社無私共享丶共學丶共老的境界，是我喜歡的丶嚮往的；人是主角，有共同理想才能實踐。在地區營運，我可以聽到社員的聲音，瞭解他的意見，認識這個人，知道如何識才適所。許多美好改革都由社員提出，例如以尼龍袋分裝根莖類，延長食材保存期限，減少使用塑膠製品。如果只有少數人的聲音，其他社員的聲音聽不到或不理會，合作社的民主機制走不下去，合作社就不會進步。理事的最大任務是為合作社舉才，一棒接一棒繼續下去，讓合作社對社會更有貢獻。

說起 2008 年主婦聯盟合作社第三屆社員代表常年大會，真是混亂得經典，現場黑函滿天飛。陳敏香第一次擔任北北分社社員代表，突然意識到自己什麼都不懂，好像只是一顆橡皮圖章，責任卻很重。隔年會前認真閱讀資料， 檢討預算適切性。與北南分社社員代表林曼莉、吳美容想法契合而彼此切磋。關注議題之前，他認為應該先學習而了解，有了知識與常識， 評估能做什麼、該怎麼做。

2011年擔任第四屆理事時負責陪伴北南分社、短期暫代陪伴新竹分社桃園縣社員，陳敏香本想透過社區營造概念組織社員，然而卻有將無兵：「沒人可帶也無效，於是我跑很多地方，認識很多夥伴，聽到很多聲音，只要有社員願意來開會就很開心。」

「擔任理事時，其實決策溝通有許多紛亂，當時我也不知道怎麼找資源參考，最直接想到找夥伴共同解決，這就是我為什麼組織地區營運， 找夥伴幫忙出主意、想辦法， 地區營運必須做的，就是將地區社員的需求呈現出來。」陳敏香認為，只由理事會決定合作社所有事情，是不夠全面的，因此必須重視且積極鼓勵地區營運的組成與發聲，以目前北北分社為例，「11 個區營運委員會各有 5 個委員彼此討論，這樣就有55 個社員意見，算是具有社員民意基礎的論事。」

研發新招數提升地區營運參與度，不是找到社員接棒就放手

在各站所地區營運委員會成形前， 陳敏香以北南分社為名，請各站所社員前來開會。當時北南分社以公館站名義承租臺北市大安區1間地下室，設立浦城街社區空間，由北南分社組織課地區營運專員、站長負責發掘熱心且有意願的社員， 北南分社社員林憶秋也遠從宜蘭前來參加會議，「為了吸引社員，與公館站社員林曼芬合作共煮，包肉粽、煮雞腿⋯⋯，將煮好的食物分裝帶走，都是吸引招數。見面三分情後挽留他們開會，漸漸發展成每個站所派 1 個人來。」

活絡地區營運活絡，關鍵在於陪伴。陳敏香說：「我不會讓地區營運委員會主委孤單，只要社員願意張羅開會，我一定到站所陪伴。」 2014 年續任第五屆理事，北南分社地區營運漸趨成熟，陳敏香將陪伴重心回歸北北分社，與北北分社組織課共同輔導地區營運，組織課負責蒐集議題資料、提供行政資源，當社務端遇到問題或爭議，「由我扛責任協調，組織課只要幫忙找人，只要有人出來，我就想辦法把他抓住。」最初北北分社、北南分社各地區營運委員幾乎是這般逐一挖掘、陪伴，臻至穩定成熟。

也曾遇過找不到社員願意參加地區營運，憶及2014年年終社員回娘家活動，陳敏香開場發言向該站所社員直言，利用額低落及社員參與意願低，未來恐造成經營危機甚至站所歇業，陳敏香回想當時所說：「這站所利用額比預期低，不知道是理事評估錯誤？還是社員不需要？現在社員都不參與，沒有加分，如果一直虧損，最後評估只好走向關站。」當場有個社員因而動怒，覺得被言語威脅，雖被指責卻因此撈到兩個社員願意參與地區營運。

敏銳傾聽問題，陳敏香從中細細找出共同需求。「當發現社員不會開會，就設計簡單議程，練習流程、報告、提案。 整理各站所財務報表，教導看帳記帳、 看懂損益表、運用年費，慢慢理解站所經營。」懂得人心更激勵人心，是陳敏 香帶領社員參與最重要的堅持，「一定要抓住一條線，跟著他一起做，並透過活動或參與事務，讓大家團結合作，過程中了解、發現社員長短處，取他的長包容他的短，才知道要把他放在什麼位置。」此外，透過分組認領部分工作，讓新成員有機會與資深成員一起合作，引發參與感，更能了解他人的辛苦；舊成員則從中了解新成員各種面向。

社員質疑聲浪，多少人聽成阻礙？善解善待則成養分

地區營運草創期，陳敏香放下其他雜務，專注擔任5年理事，構思如何透析經驗值， 吸引社員關注、參與，「為何教導北南分社營運委員會委員看懂損益表？就是要告訴他們，錢是你們的，現在是這樣使用，要關心、學著看懂，這是播送種子，培養社員代表。」自謙才能不足，只好如苦行僧般勤跑委員會、工作小組，他給自己訂定高標準，務求全面了解事情始末，在理事會綜觀陳述，遇到問題才能公正評斷，避免 以訛傳訛。

參與地區營運，具備專業能力並非先決條件，陳敏香認為：「重要的是那顆心，有合作人意識，願意共學、共享，為合作社激盪出最好的方法，這個心無私又嚴謹。」 理事應為合作社舉才，而不是舉人而已，「來這裡不只是交朋友，是要把合作社發展放在心裡。」陪伴過程中，陳敏香看見許多才華兼具的社員，因而更 專注於溝通任務，「我不是去教社員，我只是在做溝通，傳達過往應對經驗，不要重複跌倒就好。」反而遇到困難才是好事，衝突對於進步之必要，正是社員積極對話的重要契機。「當社員提出相反意見或質疑，聽出他的需求，解決他的需求，甚至翻轉他的需求，合作社應有不一樣的做法。」當社員需求不被看見，自然產生衝突，透過衝突溝通，激盪出社員參與度，邀請有想法的社員參與區營運委員會共同討論，在地力量自然應運而生。

再者，社員提出想法必有因，「不是直接扣上異議分子的帽子，應先抽絲剝 繭、檢討，看看裡面是不是具有共同學習、促成進步的論點。」陳敏香認為， 社員聲音是改革的力量，最初也是因為重視民主治理，組成一人一票的合作社，「如果沒有社員聲音，就繼續以前的綠主張公司，股東決定就好，何必弄個合作社呢？」然而，經營怎麼樣的合作社？選任人員、聘任人員有沒有能耐進步式經營？社員素養能否成就具有視野及高度的合作社？是全體社員的共同責任，集體審慎思考顯然必要。

2016 年陳敏香離開理事一職，則是希望讓後進有發揮空間，「我是有意見就會下去做的人，不能光靠嘴巴說，一發現有能力的人，就可以放手了，想看看這些培養出來的人能不能扛得起來。」 知人善任並全權信任，才能為合作社培養人才，傳承合作社運動經驗。

社員的每分錢如何規劃運用，有更多可能亟須重啟討論

經營參與、經濟參與如何環環相扣，陳敏香以北北分社北投站 4 次搬遷為例， 許多設備皆由社員捐贈舊物再利用；站所開設課程與產品、合作教育無關，則要求社員自費，不可運用年費，「北北分社的年費是省下來的，我們是嚴謹， 不是不會花。」如此自律使用社員年費，在於他深刻理解經濟參與不易，這些錢應該有更關鍵的用途。身為社員，透過共同購買運動已獲得實質回饋，他支持取消50％結餘作為社員分配金， 「可以用來照顧生產端、土地、工作人員，製造就業機會，培養職員專業。」

年費也應重新檢討是否須將近50％分配為月刊出版或舉辦社員活動。陳敏香曾提議降低年費，減少月刊印量也避免砍樹，不希望社員認為「我付費所以擁有」，卻隨用即丟，「若站所規劃圖書區，社員來這裡看月刊，比拿回家墊便當好，也不會糟蹋大家的努力。」區營運委員會應協助激盪減少印量措施，「這是社員對社員的事情，由第一線區營運委員向社員說明，將觀念擴展出去，這是一種運動。」

那麼這些預算可以怎麼轉型呢？談到在主婦聯盟合作社見學且研議多年的互助 福祉事業，陳敏香提出具體建議：「應該用來發展新興勞動自主事業，讓有心、有能力的社員嘗試開辦地區事業， 由合作社與社員共同入股、共同創業， 扶植各區亮點計畫。」

對於勞動自主事業的想像，陳敏香認為合作社應採取輔導而非主導這群社員， 輔導所有關係人談論如何合作、承攬勞務，所需資源由合作社支持、提供，未來成熟時承攬合作社相關勞務，進一步促成社間合作。由這群社員訂定管理制度、經營成本，這樣才符合勞動自主精神；同時合作社也精算輔導及支持成本，在可承擔範圍內經過理事會同意，展開平等合作。

此外，進一步鼓勵聯合成立跨區域勞動合作社，共同聘僱職員，降低行政成本及程序。以 2018 年主婦聯盟合作社推動站所勞務承攬為例，若由某站所站務人員組織勞動合作社，除了站所工作，還要另外抽出心力營運勞動合作社，定期對口主婦聯盟合作社，依照法規舉辦社員大會，陳敏香擔心：「這樣太累了， 撐不下去的，應該另聘專人執行， 例如辦理勞健保、關懷社員。」

鼓勵、協助社員走向勞動自主是合作社的重要目標之一，然而陳敏香提議先評估經營模式調整後的所有可能風險，各分社皆選定試驗站所，事先承諾若不成功就回復原本經營模式及福利制度，以此檢視或磨合出適合主婦聯盟合作社的勞務承攬方案。失敗是難免的，然而失敗也無妨，只要有 10％成功經驗就相當值得。