SDG12責任消費．責任生產～主婦聯盟合作社的思考與實踐

2021-11-12・社內大小事

報告人／彭桂枝‧第八屆理事主席　圖／資料照片

透過消費力量，改善社會

主婦聯盟從環境保護切入的共同購買運動在台灣有兩個重要意義，一是從女性環境團體所發起且持續成長，二是與農友、生產者協力生產生活必需品，形成有益於環境及健康的共生關係。除了提供安心的生活必需品之外，為什麼主婦聯盟的共同購買持續關注社會運動。因為共同購買運動有二種性格：一是社會運動面、一是經濟面向。有經濟面得以自給自足，但有運動面才會有影響改變社會的力量。經濟面，我們用社員的購買力（利用額）去支持台灣的小農生產和弱勢組織；在社會面，我們有社員的人數後盾在運動議題上發揮影響力和監督力。

聚焦SDG12主婦聯盟的實踐

自1993年開啟的共同購買運動，主張「計畫生產、計畫性消費」，一舉一動都在實踐「永續發展（指標）」。

自主管理，串連小農，守護永續農業基地

主婦聯盟生活消費合作社（下稱主婦聯盟合作社）於2016 年成為國家農業部門審認合格的「友善環境耕作推廣團體」，輔導／訪視農民田間耕作、協助資材設備申請，參與友善環境耕作推廣團體之觀摩。合作社現行的「農產品自主管理分級」之環保級，其內涵等同國家認證的有機標準。對照「台灣有機種及友善耕作面積成長趨勢圖」（參考有機農業推動中心網站），2020 年主婦聯盟合作社與農民合作守護的友善／有機耕作面積是591公頃，而全台灣有機及友善耕作面積為15,411公頃（統計至2020年10月），合作社守護的永續耕地占全台灣的3.8%。

目前合作社「農產品自主管理」分級有環保級、友善級、健康級、安全級共四級，認證通過的耕種面積如下：

合作社透過自主管理分級，將蔬菜、水果、稻米和茶的生產朝向有機和友善耕作，滿足消費端安心、健康之需求，並確保土地可永續利用，讓責任消費和責任生產達到善的循環。(表一)

表一：2017至2020年自主管理各級別面積數

減硝酸鹽運動　讓人類和環境共好

1996年，基於保護環境與食用安全的前提，共同購買運動開始推廣蔬菜減硝酸鹽栽培。為鼓勵農友少量多樣種植、解決蔬菜賣相不佳銷售困難等問題，主婦聯盟合作社發展出葉菜瓜果根莖類皆有的「一籃菜」， 讓社員攝取充足營養，1999年起更將蔬菜硝酸鹽含量作為共同購買進貨原則之一。

但近年來，因飲食習慣、人口結構改變，合作社與農友努力讓站所貨架上的生鮮蔬果供應無虞，籃菜利用量雖不見成長，散菜的選購與使用卻較往年增加。(表二) 今年受疫情的影響，為穩定取得蔬菜，社員訂購一籃菜的比例在短時間內有回升。

表二：2017-2020年一籃菜利用量統計 (單位：籃)

支持國產，守護永續農業生產基地

近年來，因飲食西化、飲食習慣改變，社員食米量逐年遞減下，農友不得不減少種植面積。為維持糧食自給率、友善種植環境與照顧農友生計，合作社積極開發以米為指定原料的加工產品，如米漢堡、蘿蔔糕、米食零嘴等等，持續為台灣米找尋可行的出路！ (表三)

表三：2017至2020年稻米利用量 (單位：公斤)
◉ 以2020 年數據來看，主婦聯盟合作社的米利用量占全台稻米栽培面積約0.5%。

惜食愛物　全食利用減少浪費

SDG12 強調2030年前，在零售和消費層面的糧食浪費應減半，透過預防、減量、再循環和再利用等減少食物浪費。「全食減費」這與主婦聯盟合作社成立20 年來的實踐完全吻合，透過計畫生產、計畫消費的源頭控管，減少產地到通路端的食物浪費、全食產品開發、盛產農作加工、惜食利用、最終堆肥。本社可將產品耗損率控制在2‰。例如為實踐水產品全食利用，陸續開發了魚高湯、蝦高湯、魚精等13項產品；而畜產品全食開發，以開發雞骨高湯為主，搭配不同部位的熟食加工，共計10項產品。(表四)

表四：全食利用減少浪費，產品開發再利用

開啟非基改運動

主婦聯盟合作社前身「綠主張公司」在1998 年推出的「綠主張木棉豆腐」，是台灣第一次推出食品級非基改豆腐，確立往後合作社堅持非基改食物的選擇。除了推廣非基改豆製品，合作社的生產者也致力提升台灣雜糧復興，2012年喜願大豆特工隊加入本土大豆生產行列，曾與合作社攜手推出本土黑豆漿、指定以本土黑豆原料製作的月餅等。而從共同購買時期生產至今的豆麥醬油和多項豆製品，乃至2019 年後加入的禾乃川、茶月兩家豆製品生產者，在社員支持相挺下，一起讓這條非基改的理念實踐之路，走得更加長遠。(表五)

表五：2017至2020年非基改豆製品利用量　(單位：份)

尊重生命   改善動物福祉

在雞蛋的開發歷程中，主婦聯盟從最早引入「無抗生素飼料」、開發指定畜牧場雞蛋以製作蛋捲、試驗平飼而後供應青殼雞蛋，全面改成平飼、朝向放牧飼養、全面停用飼料色素，直到餵飼非基因改造飼料生產雞蛋。為了落實動物福利，從改善通風日照、降低雞隻籠飼密度到引入非基因改造飼料，社員最直接的反映是雞蛋變貴了。真正的生產實況是飼養密度降低、人工撿蛋及清理蛋殼等作業皆增加勞動成本，以及飼料成本連年增加，同時兼顧生產者的合理生計，那就是雞蛋的合理價格，也是反映照顧生命的必要成本。(表六)

表六：020年各生產者動福雞蛋利用量　(單位：顆)

計畫生產消費   邁向責任生產消費

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