從共老到多元成家─寬心擁抱「家」的多元面貌
2014-04-08・台灣的麥田守護者
文／陳來紅 插畫／葉曼玲
合作社始終期待著一個理想社會的「共老生活」，並且正積極深入將之付諸實踐。北歐的福利國家政策，或許可以給當下的台灣社會一個正面的參照點。談及「共老」，也就連結到近日的「多元成家」議題，因此我們也來釐清「多元成家」相關法案的實質內涵以及這些法案目前的立法階段。然而，從「社區共老」到「多元成家」，我們確實該回到一個思考的原點─這一切，皆在開啟我們對家庭、家人的想像，並且從中認知到，生命狀態的多元才是世間的實相，而我們自有人權選擇自己希望的家庭關係。
二○一○年，我站在瑞典延雪平的社會住宅前，提了這樣一個問題：「為什麼你們瑞典政府願意將社會住宅蓋在市中心？」延雪平大學的教授說：「百年前中國來的康有為，站在這同一間社會住宅前，問了跟你一樣的問題。百年來我們瑞典人的答案都一樣，至今仍然沒改變過，因為─瑞典人見不得人活得不好，所以要求政府把社會住宅蓋在市中心，大家好了解這些需要被照顧的弱勢者，活得好不好。」而一百年來的價值觀與理想社會原則，無人毀敗，以信守為傲。在隆德五百年歷史的大學城內，社會學者說：「因為二次大戰，瑞典與歐洲的國家紛紛因應殘局而討論著，國家的社會福利，如何對應眾多因戰爭傷亡而失去家人的家庭？」家庭重新被討論、家人重新被定義，國家福利與國民之間的聯結也重新被檢視。
我向隆德大學的教授提問：「究竟瑞典如何制定這種普及、平價、優質、近便性的國家幸福福利？」教授說：「國家福利與國民個人的一生緊緊相伴，從出生到老、病、死。我們的理想社會是─沒有人孤獨地活著、沒有人孤單地在照顧家人。」然而，我們要逃脫習以為常的觀念，重新定義「家人」─不拘「血緣」，而是「共同生活」的人。
在隆德市， 五十歲以上或六十五歲以上的老人公寓中，那些長輩們自豪地說：「這樣的幸福福利可是我們年輕時努力所得來的⋯⋯」透過立法、福利制度、幸福政策，瑞典的年老公民正在享受著美好周延的老年照顧─獨居者，有居家陪伴；共居者，由社區管委會來照顧； 生病的長者，則提供中途照顧。在這個制度下，生活無法自理的長輩依年齡及依賴程度，提供適當的住宅照顧。總而言之，一張綿密的照顧網絡，以細密的網目兜住所有國民；一視同仁讓所有人共享幸福的決心，從公民而國家，從國家而國民，無人掉出這張照顧網絡之外。
我們正要從起點出發
我在行政院參與婦權會「普及照顧政策研議小組」至今整整十二年，台灣婦運集結所有婦女社團的團隊力量， 不分來自學界、草根、公務員或政黨，從托嬰、幼托、課後照顧、家庭支援中心、老年照顧等社會福利出發，共同的決心是─「北歐幸福，台灣打造」！ 比如，劉毓秀教授以「北歐模式，轉化為台灣模式」的作法，從台灣大學校園影響無數學子，在社會上則以彭婉如基金會的務實行動作出典範。又如台灣女性楊佳羚決志留學瑞典，深入探討瑞典福利制度，左手抱小孩、右手寫論文，以年輕媽媽的處境，親身探討瑞典普及、平價、優質、近便性親子福利的國家照顧。
二○一○年，彭婉如基金會邀請我到瑞典社會福利見學的現場，目睹了我們年輕世代的努力。我和王慧珠執行長坐在電腦兩旁，楊佳羚一邊聽著瑞典文翻譯給同行學者，或以英文交談，一邊還在電腦上打出中文字讓我們兩人閱讀。台灣有一群這樣的老中青婦運者，一棒接一棒，棒棒紮實，讓人欣慰。
我們合作社，正要起步研議、討論有關「共育、共老」的議題。要有所成就，當然要花很長的時間；然而，現在我們站在新的起點上，最重要的是一起來「解放我們的心，看待新家人實相」，敞開心懷進行深入討論。我們期許透過立法來制定福利政策，讓我們的社會能照顧多元的家庭需求。我們尊重每一個人都擁有享受國家照顧的正當權，這是社員有待共學的社會課題。（作者：第一屆理事主席）
誰來與我共老？關於多元家庭的再思考
文／蔣月琴
近來收到一則讓人會心一笑的簡訊，提到三十年前後我們的觀念與行為模式有許多地方正好相反，比如「三十年前窮人吃野菜番薯、三十年後富人吃野菜番薯」，其中還有一句是「三十年前家有一老如有一寶，三十年後家有一老、全家逃跑」。哈哈笑中帶著一絲感傷⋯⋯因為我也正在體驗初老。人都會老，是不變的道理，老了還在妳旁邊的會是誰？兒女？老伴？我們的長輩有多少人是拎著衣箱在子女家間遊牧？又有多少獨自在鄉村老厝等候天命？尤其是女性晚年平均孤老至少八年，到了晚年階段誰能夠陪著妳共老？除了外傭、安養機構外，還有沒有其他選項？去年鬧得沸沸揚揚的「多元成家」及「同志婚姻」的爭議也延燒整個立法院，社會上兩極化的意見同時在國會展開拉鋸；我們辦公室也首當其衝不時被電話灌爆，其中充斥許多錯誤訊息。在立法程序上，目前只有同志婚姻權的民法修正版本被提出，但因程序委員會阻擋，尚未排進委員會實質審查，至於多元成家迄今並沒有任何法案提出。
社會變遷下的家庭面貌
關於同志婚姻平權的爭取也許會有不同立場與意見，但是對於多元成家則多數人根本不了解內容。主要發起團體「伴侶盟」在其多元成家三方案裡有婚姻平權、伴侶制度和家屬制度，後兩者尚未獲得民間團體共識。其中，家屬制度「以永久共同生活為目的而同居的互助關係二人或二人以上」為成立基礎，伴侶制度則基於「不以愛情或性關係為必要基礎，情人朋友鄰居間均可締結。以平等協章、照顧互助為基本精神」。如果我們願意放下主觀情緒來思考家庭組合基礎的變遷現況，或許這與我們姊妹常說的「老年相扶持」竟有相應之處。社會變遷下的家庭組成與面貌，確實早已迥異於三十年前農業社會的傳統家庭。在四分之一的高離婚率下，單親家庭、重組家庭相當多數，不婚的單身家庭比例也快速上升，加上跨國工作之候鳥家庭已非少數，當代家庭多元性早已實際存在。當我們逐漸步向老年之列，面對急遽變化的全球化、少子化、高齡化，以及我們下一代的處境（低薪、低就業、高房價、高物價以及跨國就業的高競爭）時，老年照顧問題的急迫性，絕不是遙遙無期的政府長照政策所能及時解決的。
能夠共同居住在一起、互相扶持照顧的人，可能是不具婚姻關係或血緣關係的另一種家人，而生活上相互扶持的親密情感也不必然建立在性關係上。家庭的樣貌不再單一、家人的定義也更多元，這樣的可能性其實並不虛幻，很可能在妳我的老年期自然實踐。如果我們願意更開闊地思考多元家庭的現況與未來，甚至進一步參與督促，任何的修法都不會是毒蛇猛獸。（作者：立法委員尤美女國會辦公室主任、台北市婦女新知協會理事）
