集結眾力，化糞為肥　「生雞糞座談會」側記

2022-12-09・打造我們的福祉共和國

文／于有慧・第八屆理事　圖／企畫部提供

上下游新聞市集於2022年七月發布〈百萬噸生雞糞入農田，黃金為何變炸彈？〉調查報導，揭露大量生雞糞進入農地，破壞土壤與環境，引發社會關注。主婦聯盟合作社作為負責任的消費者組織，關切食農問題，10月29日與上下游新聞共同舉辦「生雞糞處理現況與未來座談會」，邀請農友、雞農、相關業者、政府與媒體，共同面對農牧循環沈疴，尋求將問題化作解方。
 

生雞糞是廢？還是肥？

因應全球暖化，政府推淨零減碳，禽畜糞有效再利用，改善有機種植環境，正是一帖回應良方。根據農委會資料，台灣畜牧占農業總產業值1/3，每年養雞業產生225公噸雞糞，僅60萬公噸做成有機肥料。超過百萬噸未經乾燥、腐熟或加工的生雞糞入田，造成土壤鹽化拮抗，作物燒根易病，提高農藥使用，過多氮肥流入地下，河川優氧化，也有重金屬殘留、異味、病原菌等環境、公共衛生與食安疑慮，上下游新聞報導直指「它關乎台灣農地與環境永續，也點出台灣最大動物性蛋白質來源背後的危機」。

對需求端農民而言，生雞糞肥力佳、便宜、來源充沛，對比雞糞做成的堆肥或造粒有機肥，經降氮處理，施肥效果下降又較貴，因此雖不合法，生雞糞在全台農地使用比例仍高。會中，百大青農藍毅綸分享韭菜種植經驗談到，「農民觀念有待導正，使用完熟糞肥，才能避免作物燒根，減少農藥使用。」

另一方面，對雞農而言，根據《農業事業廢棄物再利用管理辦法》，雞糞屬農業廢棄物，「不能曬、不能賣、不能用」，雞糞自然腐熟需50天，台灣小型雞農業者占八成，如合法去化雞糞，費時、費工、臭味問題常遭舉發，添購設備自製肥料亦有難度，故為快速去化雞糞便仰賴清運業者幫忙，變相串起生雞糞之供給消費鏈，實在兩難。
 

自上而下　翻轉廢肥循環

化廢為金的雞糞產業鏈需要政策協助，導正資源循環鏈發展。肥料業者福壽實業已自建完整循環鏈，協助契作雞農處理雞糞，為避免糞肥重金屬殘留，從雞飼料管控把關；堆肥業者格林恒業董事長楊國廷則建議，農產副產、農產加工副產、禽畜糞排泄、果菜殘渣、餐廳廚餘及發酵工業五大類下腳料一併納入「大循環」系統，物源端先「穩定處理」，以稻殻穩定濕雞糞再送到肥料廠，用合理碳氮配比，便可快速做出有機肥。

合作社白肉雞生產者御正負責人黃勝裕指出：「大多數雞農都有意願自設堆肥場，但設備昂貴，需要政策引領，否則只有大型農場可以處理，變相淘汰了中小型畜舍。」新福綠地農業科技楊湘楨是第三代清運業者，對雞農有感情包袱仍苦撐未放棄，「產業鏈中若沒有清理業者，如何協助雞場將雞糞送到堆肥廠？」但微利、缺工，經營困難，想轉型投入生產有機肥，尋找集中處置場所，卻處處碰壁。

過程中，清運與堆肥業者希望政府協助取得集中處理場核可，農委會副主委黃金城評估，「在各縣市建共同處理場是理想模式，但不易推行」，雞糞處置屬鄰避設施，各縣市規定不同，民眾抗議難解，新增場址難度高，現地改善較為可行。農委會畜牧處副處長江文全亦說明未來農委會政策，重點有四：建立雞糞清運快速發酵模式、擴充堆肥場處理量能、提高禽畜糞肥料補助額度、輔導農民正確使用雞糞肥料；從源頭、加工、有機肥使用等各環節予以技術輔導與補助，協助雞農升級，提高雞農在雞場正確乾燥前處理意願，媒合肥料場收售，擴大現有生產者量能，提高製作及農民使用雞糞有機肥的誘因，讓雞糞「從炸彈變黃金」。

與生產者相互提攜解決問題是主婦聯盟合作社共同購買初衷，本社農友因硝酸鹽管控皆未使用生雞糞，「若雞糞處置的矛盾有解，台灣廣大的雞肉雞蛋生產者、環境都能同時受惠。農業、畜牧的大環境好，供應合作社的雞肉、雞蛋生產者才能永續經營與發展，也才能持續供應社員安心的禽畜產品。這是我們一直強調的責任消費、責任生產與共好」，理事主席彭桂枝為本次座談如此總結。

（首圖圖說：對養雞場而言，雞糞處理是最頭痛的問題。(此圖僅供示意使用)）