校園午餐大賽　比的是永續未來的想像

2022-03-11・親子食育

文／蘇怡和‧北南分社社員 　照片提供／大享食育協會

近來國中小學才剛開學，講到學校營養午餐，你會想到什麼？營養均衡、免費放送、便宜沒好貨？專注營養午餐議題的大享食育協會（以下簡稱大享），去（2021）年底舉辦第四屆臺灣學校午餐大賽（下稱大賽），藉此提升大眾對營養午餐的重視，並將環境理念融入午餐菜色中，喚起食物與環境連結的意識。
 

校園午餐承載　生存與永續的力量

第四屆大賽主題為「吃一口永續」，參賽隊伍要依據聯合國永續發展目標（SDGs）設計營養午餐，除了菜色，還要針對食材發想食育故事，製作教具，現場演出分享。冠軍由台中市忠信國小以「負責任的消費與生產、消除飢餓、水下生命」等SDGs 永續目標設計的餐食獲選。大享認為當消費者有意識地選擇吃進嘴裡的東西、生產者理解製程對環境的影響，就能創造一個具永續意識的飲食循環，而此一理念應該要從學校發芽，因此這次大賽命題的初衷就是把永續的議題引進學校。
 

大享食育協會祕書長，校園午餐搞非基共同發起人，同時為合作社社員的黃嘉琳指出，學校的營養午餐不僅是生存問題，更是一個「公平正義的題目」。對某些孩子而言，這也許是他人生中唯一能體會好好吃飯的時光。學校營養午餐是一個契機，能讓孩子理解什麼是營養均衡、學習如何選擇優質的飲食、思考飲食如何影響生態與環境。也許有的孩子，是因為老師的半鼓勵半脅迫，開啟對食物的探究，可以說一個便當盒所承裝的，是千絲萬縷對下一代的寄望與責任。
 

進入第四屆的大賽，已讓許多人看到學校午餐的重要性，例如政策面上，大家的視角已從過往免費利多的政治承諾，到現在會關心食材來源是否符合國產、當令、可溯源的原則。此外，也逐漸彰顯第一線營養師、廚師、團膳業者等人員的專業和努力。同樣可貴的是大享藉由台灣營養午餐的經驗與反省，與日韓相關團體及產業搭建起國際間的互信交流。
 

台灣校園午餐　營養師嚴重不足

大享多次赴日韓參訪午餐團體，看到許多迥異台灣的做法，如日本營養午餐費用分別為家長負擔食材費，公部門支出人力、設備、運輸等其他費用，支出劃分清晰；日本營養午餐僅供兩菜一湯，種類雖不多，但逾九成使用在地食材，韓國也推動友善環境且國產的「親環境食材」；日本地方政府教育委員會，將各學校營養午餐的人事經費、在地食材運用率等相關數據，清楚彙整公告；兩國校園幾乎皆設有獨立廚房、餐廳、專職營養師，且營養師屬教學團隊，可進行食育教學。
 

反觀台灣現行的營養午餐模式有三種，分別為校內有廚房、廚工由學校聘任管理的「公辦公營」；校內有廚房，但人力和食材採購皆由得標的團膳業者負責的「公辦民營」；以及校內不設廚房，餐食由團膳公司烹煮一桶桶送到校園的「民辦民營」。民辦民營的要求為四菜一湯，而公辦公營或公辦民營的只要三菜一湯即可。但黃嘉琳認為餐食並非菜色數量多就是好，反而有為符合規範而分散經費之虞，或以廉價食材充數的現象。大享認為，比菜色數量更急需規範改善的是公職營養師過少，使得每位營養師要負責約3,600 人的餐點，沒有營養師的學校，則由老師、職員或校護輪流兼任午餐祕書。

聽黃嘉琳於合作社一籃菜真心話Podcast的分享。


鑑於以上作法，大享認為應積極推動「學校供餐法」，唯有靠法源依據才能增加公職營養師員額、賦予營養師和廚工合理的勞權與職責；此外應搭建營養午餐食材採購平台，以利選擇可溯源、透明化的食材。黃嘉琳表示，營養午餐還可結合社會福利，成為特教生或職校生的職訓中心，或創造銀幼共餐的機會讓高齡者老有所用，並傳承飲食文化，她也期待讓營養午餐成為落實跨部會整合與社會永續發展的目標。綠
 

做為一個家長，如何參與關注學校午餐？
1．加入國中小的家長會，參與營養午餐規格審查會議、訪視烹煮環境、了解食材產地。
2．與孩子討論營養午餐內容，發現問題即時向學校反應。
3．在親師溝通會時向學校提出對營養午餐的想法。
4．透過教育部校園食材登錄平台，關注每日營養午餐食材來源。

（首圖圖說：參賽者要在90分鐘內做出六人份餐點，莫不神情專注嚴肅。）