從大埔事件看台灣永續

2013-09-10・生活提案

文/詹武龍 圖/MUNCH

我目前在新竹芎林務農並推廣自然農法,很少參與社會運動,因為我認為社會問題的發生不單只是政府的責任,整個社會的意識型態才是導致問題的癥結,所以我一直致力於教育推廣的工作。二○一○年六月九日苗栗縣政府用怪手開進水稻田引發舉國譁然,對於務農的我來說更是震驚,我也是在那次的事件之後,開始參加台灣農村陣線每年上凱道的抗議。

我看到的大埔

今年六月三十日參加崎頂西瓜節,順道到大埔張藥房,當時萬萬沒想到我整個七月竟然一直都在跑大埔。苗栗縣政府推翻三年前吳敦義院長「原屋保留、劃地還農」的承諾,發文要求拒絕徵收戶於七月五日前自行拆除。為避免他們於夜間奇襲,所以每天晚上都有人去守夜。年屆四十還真是不能熬夜,但想到拒絕徵收戶他們這三年來的提心吊膽,我還是盡己所能去參與。

七月十八日一早上網看到苗栗縣政府趁自救會北上陳情動員警力強拆,我即刻趕往大埔,警察從遠遠的地方開始管制車輛進入,我只好棄車步行。到達現場時怪手已經開始拆除朱家,由於在場聲援的民眾太少,而農陣的人聽說已經都被警察抓走了,我們只能隔著重重的警力看著怪手施暴卻束手無策。

當怪手在拆張藥房時,實在難忍心中的悲憤,而此時警察也都回頭看熱鬧,我找到了空隙便往張藥房衝,也許要搞到出人命才能讓這麻木的社會有點知覺吧。可惜跑到一半就被警察架離,他們明明已經抓到我了,卻還是粗暴地勒住我的脖子(即使兩個禮拜後吞口水都還會痛)。我想這些警察不只是聽命行事而已,也許他們都聽信了上級對拒絕徵收戶的抹黑,而認為這些「釘子戶」罪該萬死,才會如此理直氣壯。這段期間發生的故事還很多,但礙於篇幅只能說到這裡。

大埔徵收的爭議

一、這次區段徵收的理由是為了擴建科學園區,而實際上園區事業用地只有二二.五九公頃,而苗栗縣政府規劃了一百五十四公頃、徵收民地一百三十七公頃。

二、土地徵收條例要求盡量避免徵收農地,而對特定農業區的徵收條件更是嚴格。但農委會竟然配合苗栗縣政府將大埔的特定農業區(一百三十一公頃)改為一般農業區。(監察院九十九年十二月八日調查文)

三、最高行政法院指出,這次的區段徵收苗栗縣政府並未落實土地徵收法所列的必要性及公益性的評估,而開會只是徒具形式,根本就是鑽法律漏洞。(最高行政法院一○一年度判字第九五三號判決)

四、科學園區的土地是國科會管理的國有地,只能租不能買,而苗栗縣政府竟然連那規劃的二二.五九公頃園區事業用地都是賣斷給廠商的。國科會日前發布新聞稿聲明這次的區段徵收跟科學園區無關,這件事情從頭到尾都是苗栗縣政府自己的招商計畫,竟然用科學園區矇混來執行徵收。

五、苗栗縣長劉政鴻於議會答詢議員對於苗栗債務問題時,竟宣稱大埔案可為苗栗縣政府帶來二十億的進帳,而且他還可以再生出更多地(來徵收)。很久以前,政府為了要改善竹南到新竹的交通規劃了十三號省道,居民都是無償提供土地給政府的,這就是公義路名稱的由來。而今,政府竟然自己作莊玩起房地產,這樣要叫人民如何信服。

這不是別人家的不幸

大埔事件也許只是台灣某個角落有人受到迫害的「別人家的事」。然而各地方政府積極開發都市計畫,為的正是土地的龐大利益。由於農地價格低廉有很大的炒作空間,因此往往成為徵收的首選。但台灣的糧食自給率只有三成,沒有進口食物的話,我們一天只能吃一餐。而土地不斷水泥化、柏油化的過程,也會導致氣候變得更極端、都市熱島效應及淹水的問題,氣候問題也會讓糧食生產雪上加霜。

經建會推估二○二五年台灣人口最高峰將達二千三百六十五萬人,而現行所有都市計畫地區計畫總人口數早已超過二千五百萬人,目前都市人口約一千八百萬人,也就是說會有七百萬人的餘額。現在空屋率這麼高,到處卻都還在蓋房子,而房價依然居高不下。土地開發公司跟銀行融資整地、建設公司跟銀行貸款蓋房子、投資客跟銀行借錢炒房,二○一二年銀行購屋貸款總額已達五.四兆,政府的對策竟然是放寬壽險業投資不動產的禁令,我們正在堆積一個巨大的泡沫。

二○一二年政府審計年報指出,依照國際貨幣基金組織(IMF)定義,中央政府債務餘額總計五兆七千六百九十四億元(含保留數),占GDP之四一.九四%,已超過公共債務法所定四十%之舉債上限。也就是說,政府根本沒有能力解決房地產泡沫的問題。

當政府破產、房地產泡沫化、農地消失之後,我們有什麼能力去面對即將到來的危機呢?那我們現在能做什麼?請把這件事情當成自己的事情來看待!( 作者:新竹分社社員,新竹自然農俱樂部成員之一)

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我的箱子和我的T恤

文.圖/換日線

前幾天看到隔壁阿伯常常睡的那個箱子,被拆了。阿伯剛好不在家,回家後發現他的東西都不見了。我送給他的死蟑螂、媽媽送給我踏踏的羊羊也送給阿伯,還有其他的東西跟著阿伯撿回來睡的小布布,全都不見了。

我待在我的箱子裡,看著新聞上的那個黃色怪獸,我怎麼也睡不著覺。躺在那個我越來越塞不下去的箱子裡,我好擔心有一天黃色怪獸也會來拆掉我的箱子,那樣我就沒有箱子可以住了。

阿伯他好傷心,每天都喵喵喵的尋找他不見的東西,我看到我送他的羊羊堆在瓦礫堆裡,黑黑、髒髒、爛爛的。而我每天夢裡都看見自己對著黃色怪獸大叫:「不要來拆我的箱子啦!快走!」

原刊登於2013年9月120期《綠主張》月刊。



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